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钦州市钦北区水库和扶贫易地安置中心关于落实六届区委第七轮巡察反馈意见整改情况的通报

信息来源:本网  ‖  发稿作者:   ‖   发布时间:2021年08月23日  ‖  查看1259次
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根据《关于区水库和扶贫易地安置中心落实六届区委第七轮巡察反馈意见整改工作的督查通报》(钦北巡办发〔2021〕56号)的文件要求,区水库和扶贫易地安置中心及时召开专题研究会,继续做好巡察反馈意见整改落实和整改情况公开通报工作。根据钦北巡办〔2021〕56号督查通报,区水库和扶贫易地安置中心对巡察反馈的22个问题,已完成整改15个,正在整改7个。现将整改落实情况通报如下:

一、关于党的领导弱化问题

(一)关于“贯彻落实上级决策部署不够有力,班子发挥领导作用不够突出。”问题整改情况

1.对“班子发挥领导作用不够,把方向管大局有所弱化。”问题已完成整改。

1)组织班子成员认真学习党中央制定的《关于党内政治生活的若干准则》和一系列制度和条例。

2)制定了《领导班子“三重一大”集体决策制度》并严格执行。

2.对“落实上级重大决策部署有差距,领导项目建设存弱项。”问题正在整改。

着力发挥党支部核心作用,采取支部党员大会、干部职工大会等形式,组织干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义系列重要指示精神。严格执行“三重一大”制度,严格落实区委、区政府和上级部门的各项决策部署。

开展库区走访调研工作,了解移民群众之所想,使项目实施更贴合库区移民群众的需求。严格项目管理,一是严格执行国家和部门颁发的规范、规定和相关制度;二是为解决我单位缺乏正式编制项目管理人员问题,向区政府申请增加编制;三是领导班子深入项目现场,加强对项目建设全过程的监督检查。

区水库和扶贫易地安置中心在收到巡察反馈意见后,十分重视项目建设工作,通过与相关单位沟通,加快项目审批和工程款支付,督促施工单位加快工程建设。

整改期间,已完成石吉至麻芎路灯工程、贤架10队路灯工程、贤贺11队路灯工程、12-14队路灯工程4个路灯工程;完成大玉田、那笪1、2队2个新村提升工程;完成平吉榃标村委新建村续建道路工程和板城红华村委那志道路续建工程2个道路工程。

新开工项目有:1、板城镇麦屋至六梅道路工程,2、大垌镇横岭村委二队道路硬化工程,3、大垌镇良田6队道路硬化工程,4、板城镇中心村委明月堂整村提升工程,5、板城镇中心村委麦屋村新村提升工程。

已开工项目继续推进,2018年的中心村委麦屋、明月塘、裴屋山等7个路灯项目,已完成48%,完成投资225.4万元,累计已支付70万元。2019年的青华牛尾坪、六梅等4个路灯项目已完成33%,完成投资134.9万元,累计已支付30万元。

在此期间,还完成了3个路灯工程、2个新村提升工程和4个道路工程共9个项目的验收,并有4个项目结算资料送审。

下一步将持续加强整改落实,继续推进项目建设。

3.对“落实惠民政策不严不实,惠民资金存在较大风险。”问题正在整改。

1)已于2020年4月印发《退回水库移民直补资金通知书》 ,并于2020年12月将35700元退回至国库(详见附件)。

2)与住建局沟通对接,经过查账核实,已确定有8人领取双重房屋改造补助,下一步我单位将对相关人员进行催缴。

3)对巡察指出的水库移民死亡、农转非或转为公职人员后,还领取后扶金问题,区水库和扶贫易地安置中心查实后,已及时停发,并下退款通知书,现已有部分户清退款项。对已享受农村危房补助还发放旧房改造补助问题,也已发清退通知,但未清退完成。

下一步将加大催缴力度,督促清退。

4.对“不按规定执行报批手续,擅自决定变更部分项目设计。”问题已完成整改。

1)召开领导班子会议研究确定项目,委托中介进行项目设计和评审。

2)按程序向区政府报批项目,严格按照批复文件实施。

3)在项目前期设计做深做细,减少出现项目变更、调整机率。确实需要变更、调整的,严格按管理程序办理相关手续。

5.对“对标对表不够到位,违规拨付微型企业补助。”问题正在整改。

区水库和扶贫易地安置中心已于2020年11月26日向龚信右、裴恒装印发缴款通知书要求追回多领的微型企业补助资金。(附回执)。下一步,将联合相关部门,加强沟通对接,加快资金追缴。

6.对“落实区政府有关文件精神不到位,违规约定合同条款。”问题已完成整改。

一是严格合同管理,签订合同时,加强合同条款检查,依法依规签订合同。

二是加强项目管理人员培训,提升管理人员的责任意识和业务水平。

三是加强合同履行过程中监督、检查,严格按照《施工合同》施工和拨付工程进度款。

7.对“项目验收存在形式主义,工程签证不够科学严谨。”问题已完成整改。

区水库和扶贫易地安置中心加强了业务人员的业务知识学习,以提高业务管理水平。在今后的项目管理中按相关规程、规范和合同条款进行验收;按规程、规范要求健全签证手续。

8.对“项目监管不够力,实施主体责任落实不够到位。”问题已完成整改。

一是加强项目监管理论知识学习,提高员工综合素质和业务水平。二是强化责任意识,树立为公为民的优良品德。身为公职人员,要时刻牢记为人民服务的宗旨。三是在履行项目建设监管职责时,要严谨细致把好监管关。对监管流程进行核对梳理,使各项业务流程规范化、业务标准化。

9.对“落实脱贫攻坚责任不到位,扶贫工作作风不够扎实。”问题已完成整改。

一是对巡察反馈意见中提到的未签字、数字不精准等问题进行了整改。二是认真学习扶贫政策,改进工作作风,扎实做好扶贫工作。

二、全面从严治党方面

(二)关于“落实全面从严治党“两个责任”落实乏力问题。”的整改情况

1.对“全面从严治党‘两个责任’落实乏力。”问题已完成整改。

1重新对领导班子进行分工,明确分管党风廉政建设工作的领导(附分工文件)

2修改中心党风廉政建设制度(详见附件)

2.对“超标准支付项目工程款。”问题已完成整改。

每笔项目款支出前都要进行单位内部审核(由安置扶持股提出意见---综合股审核---分管领导审核---单位主要领导审核),确保每个项目的工程进度款拨付不超过合同规定(支付完成工程量金额的80%)。

3.对“贯彻落实中央八项规定精神不到位。”问题正在整改。

区水库和扶贫易地安置中心相关人员认真核对线索数据,组织清退部分差旅费,并就具体的情况作了说明。经驻区水利局纪检监察组核准,纪检组报请时任区纪委、监委主要领导批准,区水库和扶贫易地安置中心及时组织在职4名干部清退差旅费5414元。

下一步,将加强公务接待审批,做到无公函不接待,不超标准接待,按要求填报差旅费;要求刷公务卡进行结算,杜绝挂账消费及跨年度结算。

4.对“专项资金管理使用存在廉政风险。”问题正在整改。

区水库和扶贫易地安置中心组织学习专项资金管理制度,今后将规范管理使用,杜绝再出现挪用专项资金问题。今后,加强预算科学性,对专项资金的使用必须经过班子讨论形成决议后方可开支。

5.对“形式主义和官僚主义不同程度存在。”问题正在整改。

区水库和扶贫易地安置中心及时组织相关单位到平沙村召开整改会议,落实整改。对不亮的路灯责成施工单位进行维修。据群众反馈,当时已全部修复。至今年3月,有群众反映又有部分路灯不亮。我单位及时到现场核实情况,收集资料。

由于项目在2018年建设,同年底完成。路灯的保修期为1年,巡察反馈时已作了维修。现报的损坏情况已超出保修期,厂家不再保修。后续我们将与财政部门沟通,利用该村的水库移民自然减员资金争取项目维修。

针对反馈路灯安装过密问题,在后续的项目设计、施工中,向设计单位和施工单位强调,要根据相关规范设计,严格按设计施工,不再允许出现安装太密问题。

下一步,将加强深入库区调研,多与库区镇政府(街道办)沟通,听取库区干部群众意见,项目评审时请当地政府代表参加。

6.对“作风建设较松懈。”问题已完成整改。

一是健全内部管理制度,强化作风建设。严格执行上班签到、休假等制度。二是将工作纪律执行情况作为干部考核依据。

7.对“执行财经制度不够严。”问题已完成整改。

一是规范完善项目建设、财务管理相关制度,今后的一切经费支出需经过班子讨论通过方可支付,二是今后相关项目开支需要请示区政府并得到批复后方可申请使用。

8.对“大额提取现金和违规转账支付。”问题已完成整改。

除零星小额无法获得发票的支出,要求全体干部在报账时提供因公务开支刷卡凭证或提供发票经财务审核后进行转账支出,杜绝大额现金提取和违规转账开支。

9.对“单位内控制度不完善。”已完成整改。

一是每笔项目款支出前都要进行单位内部审核(由安置扶持股提出意见---综合股审核---分管领导审核---单位主要领导审核)。

二是由出纳、会计、审核人分别对凭证进行审核。

三是已将钦州皇马汽车租赁服务有限公司留存的金额为3252元的该笔发票复印经过各相关人员审核后将冠良公司开具的汽车租赁费发票更换,并作出相关说明。(详见附件)

三、关于党的建设缺失问题

(三)关于“落实新时代党的组织路线不到位,落实党建主体责任虚化空转。”问题整改情况

1.对“党建主体责任边缘化。”问题正在整改。

一是召开班子会议研究党建工作,专题研究党建专项考核需要整改的地方(详见会议纪要及照片等);

二是重新对领导班子进行分工,明确分管党建工作的领导(附分工文件)。

经核查,区水库和扶贫易地安置中心党支部在计算应缴党费时,对金额的角分单位进行了四舍五入计算,造成个别党员领导干部不足额缴纳党费。因此,在收取4-6月的党费时,集中对1-3月应补缴党费人员:郑秋列、韦能文、黄玉霞、王家兴分别进行了0.6元、1.2元、0.3元、0.6元的补收。

2.对“班子决策机制不够科学民主。”问题已完成整改。

严格按照班子三重一大事项讨论制度进行讨论并形成会议纪要。

3.对“党内政治生活不够严肃。”问题已完成整改。

一是强化教育,提高认识。以党史学习教育为契机,组织党员学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,使党员加深对党的路线、方针、政策的理解,提高党员党性觉悟、增强党性修养,达到统一思想明确方向的目的。

二是突出针对性和实效性。突出多样性和教育性,注重结合当前新形势和新情况,变单一的政治习为行政、管理业务、技术等方面为一体的教育,使用新方式使党员不断了解形势、了解社会,开阔想和眼界,达到永保先进性、增强战斗力的目的。

4.对“意识形态阵地建设还不够实。”问题已完成整改。

一是认真学习习近平总书记关于意识形态极端重要性讲话精神。二是要求班子成员每天通过学习强国平台进行学习,每周学习积分不得低于150分。

根据巡察反馈意见,区水库和扶贫易地安置中心举一反三,建章立制。目前已规范完善项目建设、财务管理相关制度24个。整改台账资料,进一步整理规范,做到一事一卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0777-3686273,邮政信箱:qbymb@163.com



            钦州市钦北区水库和扶贫易地安置中心

           2021年8月23日

              
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